【媒体聚焦】人民代表报 | 扎实做好代表工作 丰富全过程人民民主基层实践

自本届履职以来，安徽省太湖县人大常委会认真学习贯彻全过程人民民主重大理念，扎实做好代表工作，坚持“一年一主题”，实现五年“五提升”，充分彰显了全过程人民民主基层实践的丰硕成果，有力推动了全县人大工作高质量发展。

抓实培训学习 提升代表履职能力

太湖县人大常委会采取专家授课、实地教学、代表交流等方式，举办代表初任履职培训班，邀请省人大常委会、市委党校专家授课，内容涵括习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和考察安徽重要讲话精神等，对代表进行“专业塑形”；每季度分片举办“代表大讲堂”，为代表履职作专题辅导；组织常委会组成人员，乡镇人大主席、副主席参加省人大培训中心履职能力提升培训班；每周五，通过“智慧人大”平台发布理论文章，为代表更好履职尽责“充电储能”。截至2026年9月底，推送理论文章639篇。在全县人大系统开展法律宣传“三个一”活动，即组织一次法律知识测试、举办一次法律知识竞赛、开展一次法律宣讲活动，提升人大代表学法、守法、用法意识和依法履职能力。开发太湖“智慧人大”履职小程序，打造理论学习、工作监督、民意直通、活动开展“四大平台”，实现代表理论学习有帮手、工作监督有助手、民意直通有快手、活动开展有抓手，推动代表履职由“一时”向“平时”转变。

用好“家站点” 提升代表履职阵地建设水平

太湖县人大常委会印发《“代表履职阵地建设提升年”实施方案》，聚焦践行全过程人民民主，按照统一规范、合理布局、方便群众、讲究实效的原则，推动 15 个代表之家、109 个代表联络站、16 个全过程人民民主实践站（点）标准化建设、规范化管理、高效化运行，搭建学习交流、联系群众、法治宣讲、建言献策、代表履职平台，发挥“家站点”在基层践行全过程人民民主的重要平台 作 用 。推 动“ 家 站 点 ”围 绕 硬 件 建设、活动开展、组织管理、作用发挥，硬件建设达到“六有”要求，实现现有阵地功能提升。代表之家每季度、全过程人民民主实践站（点）每月开展一次活动。代表联络站原则上每月开展一次活动，年活动次数不少于 80%，每次活动参加代表数不少于该站代表总数的 80%，每名代表年活动次数不少于当年的 80%。

创新督办方式 提升代表建议办理质效

太湖县人大常委会不断丰富全过程人民民主的时代内涵，以解决实际问题、取得实际成效作为建议办理工作的出发点和落脚点，推动代表建议办理从“答复型”转为“落实型”。每年挑选 5 件事关全县经济发展、社会进步和群众普遍关注的建议作为重点督办建议，由主任会议成员领衔督办；挑选 8 件建议以媒体“面对面”形式进行督办；挑选 5 件建议以办理“零距离”形式进行现场办理。由主任会议成员领衔督办的《关于全力推进城乡公交一体化的建议》，推动县政府出台城乡公交一体化实施方案，正式运行后，有效解决了“多、小、散”农村客运问题，满足了群众便捷出行需求。媒体“面对面”督办的《关于推进青年人才公寓建设的建议》，领衔代表现场询问，承办单位当场应答，及时将建议办理结果向社会公开，回应群众关切。建成青年人才公寓 89 套，为青年人才托起“安居梦”。办理“零距离”督办的《关于解决新仓圩灌溉问题的建议》，推动筹集 80 万元实施堰上引水工程，有效破解灌溉难题。“回头看”调研督办的《关于加强小型农田水利设施建设的建议》，推动县政府追加 885 万元用于相关建设，夯实粮食安全根基。

丰富形式内容 提升代表活动实效

太湖县人大常委会坚持围绕中心、服务大局，充分发挥代表主体作用，通过开展“代表活动质效提升年”活动，进一步丰富代表活动形式和内容，实现“学习提能力、调研出点子、督查找问题、走访聚民意”目标。“一组一课题”。2025年，全县 22个代表小组提前参与谋划“十五五”规划编制工作。县人大常委会组成人员按照联系安排，分别牵头一个代表小组，围绕助力经济社会高质量发展、解决民生实事、参与基层社会治理等方面开展调研，形成高质量调研报告 22 份，为规划编制提供有益参考。“一站一主题”。各代表联络站结合政府工作重点，充分征求选民、人大代表建议，确定年度活动主题。各站负责人为活动第一责任人，活动前，提前谋划项目，确定活动时间、内容，提前发布活动；活动中，认真组织实施；活动后，及时总结反馈 ，提炼亮点做法 ，报告活动开展情况 。晋熙镇晋阳代表联络站针对府前公园、普贤公园设施陈旧老化问题，督促县城管局及时对公园设施和健身器材等进行更新、改造，两个市民公园面貌焕然一新。

健全制度体系 提升代表履职管理效能

太湖县人大常委会以规范履职、提升能力、强化管理、服务群众为主线，健全代表履职制度体系。持续深化“双包双联双导”机制。落实主任会议成员包保乡镇、乡镇人大主席包保选区，常委会组成人员联系代表、代表联系选民“双包双联”要求，强化工作指导督导。主任会议成员常态化下沉乡镇，协调解决基层代表履职难题；常委会各工委强化代表小组活动指导，支持代表在“十五五”规划实施、重点项目建设等工作中发挥专业优势。管好用好代表履职阵地。各代表联络站围绕党委中心工作和群众急难愁盼问题，科学制定、精心组织“一月一活动”。各全过程人民民主实践站通过“传、访、商”方式，扎实开展进站“四个一”活动，推动实践站活动与走访选民、视察调研、建议督办、法治宣传等工作深度融合。推进代表网格化履职，围绕政策宣传、民意收集、矛盾化解、关注老少群体，组织代表常态化进网格履职，建立网格履职清单、问题交办、跟踪督办、反馈回访闭环机制，实现代表进网格、履职在基层、服务零距离。弥陀镇圣迹代表联络站积极争取技术资金支持 ，推动郝湾路800米路基顺利完工。完善代表履职档案。全面规范建设本届人大代表履职档案，坚持“一人一档”，建立健全代表履职全周期管理机制。依托“智慧人大”数字化平台，建立电子履职档案，系统归集代表学习培训、视察调研、联系选民、提出建议等各类履职情况，实现代表履职情况可查询、可追溯、可评价。