审议意见

 县十五届人大常委会第三十一次会议听取和审议了县政府《关于太湖县2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》和《关于2015年1-6月预算收支执行情况及下半年财政工作安排的报告》。现将审议意见汇总如下：

一、认真做好“十二五”规划收官工作。县政府及相关部门要对照“十二五”规划目标任务，认真查找工作中存在的差距和不足，自我加压，倒排时间，加强调度，有序推进，力争圆满完成“十二五”规划主要任务指标。

二、科学编制“十三五”规划。要准确把握国家宏观经济政策走向，吃透上情，掌握下情，加强工作调研，广泛征求意见，科学编制“十三五”规划。同时要做好与省市有关部门的对接工作，力争将我县一些重点项目规划纳入上级规划项目库，为我县经济社

会全面发展提供项目支持。

三、科学应对“营改增”政策影响。县政府及有关部门既要充分认识“营改增”政策对经济发展的积极作用，推进经济发展方式加快转变和经济结构战略性调整，又要认真分析、科学评估该政策对地方税收收入的不利影响，积极寻找替代税源，确保全县税收收入实现持续稳步增长。 

四、认真开展重点支出绩效评价工作。要重点分析体育馆建设、殡葬改革、森林防火等重点工作以及企业补助扶持资金的使用绩效，对存在的问题立即采取对应措施进行整改，确保资金用在刀刃上，发挥资金最大效益。

五、科学运用审计成果。要加强审计成果的分析运用工作，着力提高审计决定执行力，对屡审屡犯、拒不执行审计决定或执行不到位的，要严格追责，提高问题整改实效。

六、逐步提高机关事业单位津补贴标准。要在遵循法律规章制度的前提下，充分结合工作实际，灵活掌握相关政策，科学确定津补贴、加班费等补助的发放范围和标准，使职工的福利待遇水平与经济社会发展水平相适应。

七、着力解决企业融资难的问题。要大力争取国家扶持政策力度，建立健全中小企业融资平台，拓宽融资渠道。对符合条件的企业，要主动帮助申请财政奖补资金，并做好资料审核和资金拨付工作。

八、帮助企业解决招工难的问题。要采取切实措施，充分发挥乡村两级干部作用，加大招工宣传，鼓励农民工返乡就业，实现“招得来”；同时要督促用工企业适当提高工资待遇，依法保障农民工合法权益，确保“留得住”。

附：

具体问题建议清单

在县人大常委会第31次会议上，县政府分别报告了《关于太湖县2014年财政决算情况的报告》、《关于太湖县2015年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》和《关于2015年1-6月预算收支执行情况及下半年财政工作安排的报告》。在审查和审议报告过程中，常委会组成人员除了提出上述主要审议意见外，还指出了以下几个方面具体问题，并提出了整改意见和建议。现将问题和建议梳理汇总如下，请结合工作实际认真研究办理。

1、《太湖县机关事业单位公务活动经费管理暂行办法》中规定县内来人联系公务标准为每人每餐不超过20元，鉴于目前物价上涨较快，接待标准偏低，导致部分单位不能严格按标准执行，存在超标准接待现象。建议县政府要认真研究，提出妥善处理意见。

2、财政相关报告中的支出数据表述过于笼统。建议县政府在下年度报告中详细说明其主要支出用途，并详细分析人员支出、公用支出、基本建设支出的占比，以及纵向比较出现的变化情况等。

3、县级财政预备费使用情况在财政决算报告中没有说明。建议县政府在报告下一年度决算时，按照《预算法》的要求将其纳入报告内容。