审议意见

    2017年10月30日，县十六届人大常委会第六次会议听取并审议了县政府《关于新型农业经营主体培育和发展情况报告》。现将审议意见汇总如下：

    一、多措并举促发展

    县政府要积极探索创新农村土地流转机制，搭建土地流转交易平台，出台指导性文件，规范土地流转；优化财政扶持政策，在资金项目安排上重点扶优扶强，加大信贷支持力度，探索设立农业担保公司。金融部门要创新农业金融品种，支持新型农业经营主体发展。扩大农业保险的覆盖范围，精简理赔流程，增强防御风险能力；集中清理“只挂牌、不运营”的经营主体，积极引导新型农业经营主体建立健全各项规章制度，规范运作，设立准入门槛，建立退出机制；加快堰塘整治、中小河流治理等水利工程建设力度，提高防汛抗旱减灾能力；加强农村资金互助合作社的监督管理，消除潜在隐患。

    二、培育主体创品牌

    县政府要坚持农业工作项目化、项目工作标准化，以抓工业的理念来抓农业，制定科学的农业发展规划，助推县域经济发展。大力推进新型农业经营主体产业基地化、组织规范化、生产标准化、管理制度化、产品品牌化，倡导敢创新、讲诚信、重责任、善管理的农业企业家精神，切实提高其管理服务水平；重点支持一批产业关联度大、带动能力强的龙头企业做大做强，鼓励有条件的龙头企业申报驰名商标、注册地理标志、质量认证等，打造一批叫得响的特色农业品牌；推动龙头企业、合作社和种养大户、家庭农场等强强联手、优势互补，推进特色农业产业集群发展和农业产业的优化升级。

    三、优化服务提效能

    县政府要把新型农业经营主体培育和发展工作作为推动生态优先、绿色发展、低碳经济的重要举措来抓。要加强农业经营主体带头人的职业教育和培训，充分利用好省农科院帮扶太湖的有利契机，深化产教融合，校企协作，鼓励科技人员与新型农业经营主体进行技术合作，带动提高生产技能和经营管理水平；实施好基层农技推广体系改革，创新试点，建立补助经费与服务绩效挂钩的激励机制，不断提升乡镇农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构的服务能力。