监督工作
5月下旬，县人大常委会组织部分省、市、县人大代表对城区市政重点工程建设情况进行了专题视察。代表们实地察看了殡仪服务设施、县自来水厂、体育中心、城区中心板块、文博园二期等建设点，认真听取了各点建设情况的介绍。座谈会上，县住建局负责人汇报了2012年以来城区市政重点工程建设情况。代表们既充分肯定了城区市政重点工程建设工作取得的成绩，也指出了工作中存在的问题和不足，并提出了推进工作的意见和建议。现将视察情况汇总报告如下:
一、主要做法及成效
1、城市规模不断扩大。近年来，县政府根据“高标准建设县城，改造提升老城区，适度扩大县城规模，完善县城功能”的总体要求，加快“东展、西连、南拓、北扩、中提”步伐，大力推进路网建设，人民西路、长河路升级改造已全面完成，龙山路东段、状元路南段、天华路中段、观音路西段、建设北路、外环南路、富强路、普贤路、骑龙路等城市道路相继建成通车，县城整体框架逐步拉开，城市规模不断拓展壮大。
2、城市面貌明显改观。县委、政府带领各级各部门和全体市民，大力实施“绿化、硬化、亮化、美化、净化”工程，取得了显著成效。两年来新增绿地面积7.2万平方米，改造绿地5.3万平方米，补植绿化苗木25万株。先后对县城区晋湖路、龙山路、建设路、皖西南大道等道路的人行道进行了改造，改造面积达1.2万平方米。建设南路、长河路、北正街等多条街道实施了亮化工程，路灯亮灯率达98%。二水厂扩改、净水厂工程进展顺利，县垃圾卫生填埋场一期工程交付使用，建成压缩式垃圾中转站2座，城市公厕2座，新增污水管网25.6公里。经过全县上下的不懈努力，市容环境卫生明显改观，城市面貌发生重大变化。
3、市政管理规范有序。县政府通过采取市场化运作、引入竞争机制方式，强化市政基础设施、城市园林绿化的维护管理。由县内具有管理经验、施工经验的企业或个人参与市政设施维护管理、城市路灯维修管理、城市园林绿化管护管理的竞争，通过招投标方式确定承包人，同时建立管理考核机制，定期进行考核，实行优胜劣汰，全县市政基础设施运行稳健，市政管理规范有序。
二、存在的突出问题
1、征地拆迁难，施工环境不佳。部分群众法律观念、大局意识淡薄，片面强调个人利益，对法定补偿标准理解不够透彻，对征地拆迁补偿期望值过高，漫天要价、胡乱加价现象时有发生；部分工程因与群众利益不相符，群众反对意见很大，甚至干扰、阻挠施工，施工单位与电力、通讯等部门协调配合不到位，严重阻碍了工程进展进度。
2、管理水平有待进一步提高。一是“重建设、轻管理”现象依然存在。部分项目工程竣工后，后续管理跟不上，导致工程效益未能充分发挥；二是管理队伍力量薄弱。一方面是我县安全监管专业技术力量严重不足，工程质量安全监管形势严峻；另一方面是县市政公用事业管理中心人员偏少，难以适应全县市政管理需要；三是市民参与共管的意识有待提升。部分市民文明参与公用设施管理的意识薄弱，乱涂乱画、乱搭乱建、人为破坏等行为屡禁不绝。
3、建设资金紧缺。我县属国家级贫困县，政府财力十分有限，投入到市政建设方面的资金相当紧张，停车场、公厕、交通信号灯等基础设施仍不完善，城市服务功能还有待提升。
三、几点意见建议
1、进一步加强市政重点工程建设工作的宣传。要采取群众喜闻乐见的方式深入宣传市政重点工程建设重要作用、征地拆迁方面政策法规，让广大群众全面详细了解征地拆迁工作，积极争取群众对工作的支持，努力营造征地拆迁工作良好的氛围；要建立和完善部门协作机制，落实部门责任，加强部门间交流沟通，形成齐抓共建、合作互赢的强劲合力。
2、要进一步完善对市政重点工程建设的保障措施。健全完善市政工程管护机制，明确管护责任、落实管护措施、安排管护经费、加强监督检查、强化责任追究，最大程度发挥市政工程最大使用效益；要通过政府购买社会服务等方式引进专业人才，扩充我县市政管理人员力量，提高市政管理综合水平；要加强市民社会公德教育，引导市民积极投身公用设施维护管理，维护城市文明形象。
3、要进一步加大市政重点工程建设资金支持力度。要加强与中央、省、市的联系沟通，积极争取上级资金支持，要利用城投公司融资平台作用，发挥社会资金力量，多方筹措建设资金投入市政基础设施建设，提升市政服务能力，满足市民生活需要。
